RUS  |  ENG

 

к оглавлению журнала

 

Название статьи

Система исполнительных органов государственной власти субъектов российской федерации

Автор

Лебедев Валериан Алексеевич

доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, заслуженный юрист РФ, почетный работник высшего профессионального образования РФ, профессор кафедры конституционного и муниципального права Московского государственного юридического университета (МГЮА) им. О. Е. Кутафина, Россия, 123995, Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9. E-mail: lebedev_va@bk.ru

Рубрика

Конституция, государство и общество

Номер журнала

1/2014

Страница

9-21

УДК

342.518

ББК

Х401(2)

+ Х400.6(2)

Аннотация

В статье рассматриваются проблемы формирования системы исполнительной власти в субъектах Российской Федерации. Автором выделяются разновидности систем исполнительных органов государственной власти в субъектах Российской Федерации. Там, где глава республики или губернатор является органом исполнительной власти субъекта, правительство или администрация наряду с ним входит в систему исполнительной власти. Там, где глава или губернатор непосредственно не возглавляет исполнительную власть, органом исполнительной власти является только правительство (администрация). В статье рассматривается порядок приведения к власти высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.

Ключевые слова

система исполнительных органов государственной власти, субъект Российской Федерации, высшее должностное лицо субъекта РФ, выборы, наделение полномочий, отзыв.

Полный текст статьи доступен

Список литературы

1. Лебедев, В. А. Проблемы организации и деятельности законодательной и исполнительной власти в субъектах Российской Федерации / В. А. Лебедев. — М. : Изд-во Моск. ун-та, 2000.

2. Черепанов, В. А. Конституционный суд РФ о реформе государственной власти в субъектах РФ / В. А. Черепанов // Государственная власть и местное самоуправление. — 2006. — № 5.

3. По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в связи с жалобами ряда граждан : Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. № 13-П // СЗ РФ. — 2006. — № 3. — Ст. 336.

4. Сазонов, П. А. Статус высшего должностного лица: особенности конституционного (уставного) регулирования в субъектах Российской Федерации / П. А. Сазонов // Конституционное (уставное) регулирование в субъектах Российской Федерации : материалы сравнительно-правового анализа ; под ред. В. В. Игнатенко. — Иркутск : Институт законодательства и правовой информации Иркутской области, 2007.

5. Михалева, Н. А. Конституции и уставы субъектов Российской Федерации (сравнительно-правовое исследование) / Н. А. Михалева. — 2-е изд., изм. и доп. — М. : Юркомпани, 2013.

6. Дмитриев, Ю. А. Порядок наделения полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации: проблема определения / Ю. А. Дмитриев, В. Б. Исраелян // Гражданин. Выборы. Власть [Научно-аналитический журнал] Приложение к журналу «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации». — 2013. — № 1.

7. СЗ РФ. — 2004. — № 52. — Ст. 5427.

8. СЗ РФ. 2004. — № 25.— Ст. 2484.

9. Добрынин, Н. М. Федерализм: историко-методологические аспекты / Н. М. Добрынин. — Новосибирск, 2005.

10. Павлушкин, А. В. Роль права в обеспечении интересов в федерации / А. В. Павлушкин // Журнал российского права. — 2005. —№ 12. — С. 141— 147.

11. СЗ РФ. — 2006. — № 3. — Ст. 336.

12. СЗ РФ. — 2004. — № 50. — Ст. 4950.

13. СЗ РФ. — 2009. — № 17. — Ст. 2053.

14. Российская газета. — 2009. — 8 апр.

15. Федеральный закон от 17 декабря 2009 г. № 319-ФЗ «О внесении изменений в статьи 18 и 19 Федерального закона “Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной  власти субъектов Российской Федерации” и статью 26-1 Федерального закона “О политических партиях”» // Российская газета. — 2009. — 21 дек.

16. Выборы губернаторов: к чему привел муниципальный фильтр // Интернет портал «РосБизнесКонсалтинг». URL: http://top.rbc.ru/politics/01/10/2012/672024.shtml (дата обращения: 10.05.2013).

17. По делу о проверке конституционности отдельных положений федеральных законов «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы : Постановление Конституционного Суда РФ от 24 декабря 2012 года № 32-П // сайт Конституционного Суда РФ. URL: http://www.ksrf.ru/ru/Decision/Pages/default.aspx

18. «О внесении изменений в Конституцию Республики Дагестан» : Закон Республики Дагестан. Принят Народным Собранием Республики Дагестан 18 апреля 2013 года // Дагестанская правда. — 2013. — 1 мая.

19. «О порядке избрания Президента Республики Дагестан» : Закон Республики Дагестан. Принят Народным Собранием Республики Дагестан 30 мая 2013 года// Дагестанская правда. — 2013. — 7 июня.

20. «О типовых государственных должностях субъектов Российской Федерации» : Указ Президента РФ от 4 декабря 2009 г. №1381 // СЗ РФ. — 2009. — № 49 (ч. 2). — Ст. 5921.

21. Лебедев, В. А. Конституционно-правовая ответственность органов государственной власти субъектов Российской Федерации / В. А. Лебедев // Проблемы юридической ответственности : мат-лы науч.-практ. конф. Челябинского государственного университета ; ред. Р. А. Сабитов. — Челябинск, 2001. — С. 7—11.

22. СЗ РФ. — 1996. — № 4. — Ст. 409.

23. По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» : Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июня 2000 г. № 10-П / СЗ РФ. — 2000. — № 25. — Ст. 2728.

24. Лебедев, В. А. Становление системы органов законодательной и исполнительной власти в субъектах Российской Федерации / В. А. Лебедев // Проблемы права. — 2013. — № 4. — С. 8—18.

25. Сазонов, П. А. Статус высшего должностного лица: особенности конституционного (уставного) регулирования в субъектах Российской Федерации / П. А. Сазонов // Конституционное (уставное) регулирование в субъектах Российской Федерации : материалы сравнительно-правового анализа ; под ред. В. В. Игнатенко. — Иркутск : Институт законодательства и правовой информации Иркутской области, 2007. — С. 168—170.

26. Правовые и организационные основы государственного управления / Д. Ф. Аяцков, Н. С. Гегедюш, М. М. Мокаев, А. А. Подсумкова. — М. : Форум, 2012.

27. Ишеков, К. А. Теоретико-правовые основы реализации конституций и уставов субъектов Российской Федерации органами государственной власти : монография / К. А. Ишеков ; под общ. ред. П. П. Сергуна ; РПА Минюста России, Поволжский (г. Саратов) юридический институт (филиал). — М. ; Саратов : РПА Минюст России, 2012.

28. Гулягин, А. Ю. Обеспечение законности нормативных правовых актов управления, издаваемых в субъектах Российской Федерации / А. Ю. Гулягин, С. Д. Князев // Правоведение. — 2006. — № 6.

29. Авакьян, С. А. Конституционное право России. Учебный курс : учеб. пособие : в 2 т. / С. А. Авакьян. — 4-е изд., перераб. и доп. — Т. 2. — М. : Норма : ИНФРА-М, 2010.

30. Лебедев, В. А. Законодательные и исполнительные органы власти субъектов Российской Федерации : монография / В. А. Лебедев. — Челябинск, 1999.

31. СЗ РФ. — 2005. — № 27. — Ст. 2728.

32. Российская газета. — 2006. — 21 февр.

33. О внесении изменений в статьи 5 и 12 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и статьи 26-3 и 26-11 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (вступил в силу с 1 января 2010 года) : Федеральный закон от 17 декабря 2009 г. № 326-ФЗ // Российская газета. — 2009. — 22 дек.

34. «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» : Указ Президента РФ от 28 июля 2007 г. № 25 (с изм.) // СЗ РФ. — 2007. — № 27. — Ст. 3256.

35. Лебедев, В. А. Современная система органов законодательной и исполнительной власти в субъектах Российской Федерации / В. А. Лебедев. — Челябинск, 2000.

36. Лебедев, В. А. Особенности системы и порядок формирования органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации / В. А. Лебедев // Южноуральский юридический вестник. — 2000. — № 3.

 

к оглавлению журнала